Novi propusti u institucijama BiH: Niti štede niti znaju šta imaju
31.10.2025. | 13:04Na nivou institucija BiH nema sveobuhvatne ni precizne evidencije objekata sa podacima o površini objekata, energetskim karakteristikama i u kojima se redovno prati potrošnja energije, vode i emisija gasova staklene bašte s ciljem unapređenja energetske efikasnosti i ostvarivanja ušteda na stavkama za energiju.
Pokazali su to podaci iz najnovije revizije učinka “Energetska efikasnost u institucijama BiH” koju je objavila Kancelarija za reviziju institucija na tom nivou vlasti.
Energetska efikasnost u objektima koje koriste institucije BiH je značajna sa više aspekata. S jedne strane, unapređenjem energetske efikasnosti se smanjuje emisija štetnih gasova i ispunjavaju međunarodne obaveze, dok se, imajući u vidu višemilionske izdatke za razne energije, unapređenjem energetske efikasnosti mogu da obezbijede značajne uštede u budžetu.
Ipak, analiza je potvrdila indicije koje su upućivale na to da institucije BiH ne upravljaju energijom na racionalan način kao i da, i pored uloženih donatorskih sredstava i niza aktivnosti na uvođenju Informacionog sistema energetske efikasnosti (EMIS), nisu uspostavljene sveobuhvatne i pouzdane evidencije.
– Nedostatak pouzdane evidencije o broju i površini objekata koje koriste institucije su problematične i sa aspekta međunarodnih obaveza u sklopu Energetske zajednice – piše u analizi Kancelarije za reviziju.
Upravljanje potrošnjom energije u institucijama BiH je uređeno Odlukom o uspostavljanju Sistema energetskog menadžmenta i Informacionog sistema energetske efikasnosti koja je 2019. godine usvojena u Savjetu ministara.
Na godišnjem nivou institucije na nivou BiH troše oko 18 miliona KM za energiju, a revizori su utvrdili da evidencije statističkih podataka, odnosno objekata koje koriste institucije, nisu ažurirane od prvobitnog uvođenja EMIS 2019.
– Osim toga prvobitnim popisom i unosom podataka nisu obuhvaćeni ni svi objekti koje koriste institucije BiH, što je konstatovano na primjeru Ministarstva odbrane. U sistemu je evidentiran samo jedan objekat, iako se radi o instituciji koja koristi mnogo veći broj objekata i institucija je sa najvećim izdacima za energiju i vodu – piše u revizorskom izvještaju.
Uvidom u EMIS evidencije u institucijama iz uzorka, gdje su još i Služba za zajedničke poslove i Agencija za istrage i zaštitu BiH konstatovano je da nema podataka o potrošnji električne energije za sve mjesece od 2019. do 2025. godine.
– U sistemu nedostaju podaci o potrošnji električne energije, toplotne energije i vode sa preko 13.000 mjesečnih računa za objekte koje koriste institucije BiH od 2019. do 2024. Usljed tog nedostatka EMIS ne nudi sveobuhvatne i pouzdane evidencije o utrošenoj količini energije u objektima koje koriste institucije BiH – kategorični su revizori.
Utvrđeno je da nije uspostavljen mehanizam redovnog izvještavanja Savjeta ministara o potrošnji energije, sprovedenim mjerama niti o ostvarenim uštedama.
Jedan od razloga za ovako stanje je, prema navodima, to što struktura za upravljanje potrošnjom energije nije u potpunosti uspostavljena u skladu s odlukom Savjeta ministara iz 2019.
– U takvim okolnostima uvođenje sistemskog upravljanja energijom ostaje na deklarativnom nivou bez značajnijih rezultata – podvukli su revizori.
Ministarstvo spoljne trgovine i ekonomskih odnosa je, naime, uz podršku donatora izradilo određene programe i planove ulaganja u poboljšanje energetske efikasnosti zgrada u vlasništvu institucija BiH, ali to nije stiglo u Savjet ministara na razmatranje i usvajanje, piše Glas.
Staklena bašta
Revizori su nadležnima izdali određen broj preporuka. One su otišle na adresu Ministarstva spoljne trgovine i ekonomskih odnosa BiH i Službe za zajedničke poslove institucija BiH.
– Realizacija preporuka trebalo bi da doprinese unapređenju energetske efikasnosti, ekonomičnijem korištenju sredstava iz budžeta te smanjenju emisije gasova staklene bašte – istaknuto je u izvještaju.
