Ministarstvo bezbjednosti upozorava: BiH mora ubrzati borbu protiv pranja novca

12.12.2025. | 09:07

Ministarstvo bezbjednosti BiH očekuje punu posvećenost svih nadležnih institucija na svim nivoima vlasti kako bi se preostale obaveze provele u predviđenim rokovima i spriječilo da BiH ponovo završi na sivoj listi FATF-a (Radne grupe za finansijsko djelovanje), na kojoj se nalazila od 2015. do 2018. godine – izjavila je za Fenu Ivana Veselčić, pomoćnica ministra u Sektoru za borbu protiv terorizma, organizovanog kriminala, korupcije, ratnih zločina i zloupotrebe narkotika i šefica Moneyval delegacije BiH.

Moneyval je Bosni i Hercegovini uputio set od 70 preporučenih mjera koje je potrebno sprovesti do februara 2026. godine kako bi se unaprijedio sistem sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma i izbjeglo ponovno stavljanje BiH na “sivu listu”. Ulazak na tu listu znači da država ne primjenjuje međunarodne standarde u dovoljnoj mjeri, što bi izazvalo ozbiljne ekonomske posljedice za institucije, privredu i građane.

Jedan od ključnih zahtjeva jeste uspostavljanje funkcionalnog koordinacijskog tijela sa jasno definisanim nadležnostima i sekretarijatom koji će provoditi dio preporuka. Na međunarodnom nivou potrebno je unaprijediti upravljanje predmetima i ubrzati odgovore na zahtjeve za pravnu pomoć i ekstradiciju. SIPA-FOO i tužilaštva moraju dodatno ojačati saradnju sa stranim partnerima i razviti mehanizme za prioritetno rješavanje predmeta.

Veselčić naglašava da nadzorna tijela u BiH moraju uvesti nadzor zasnovan na procjeni rizika, posebno za advokate, notare, računovođe, agente za nekretnine i pružaoce usluga virtuelne imovine. Politike sankcionisanja treba uskladiti s međunarodnim standardima – kazne moraju biti strože i odvraćajuće, a potrebno je spriječiti ulazak rizičnih osoba u vlasničke strukture obveznika. Važan je i ubrzan rad na uspostavi registara stvarnih vlasnika koji moraju biti tačni i provjerljivi.

SIPA-FOO treba dodatno ojačati tehničke kapacitete i unaprijediti sistem povratnih informacija, dok tužilaštva i sudovi moraju povećati broj istraga i presuda za pranje novca i osigurati ujednačenu sudsku praksu. BiH takođe mora dokazati da efikasno upravlja oduzetom imovinom i izriče kazne koje imaju pravi odvraćajući efekat prenosi FENA.

Posebno je važno obezbijediti pravovremenu i dosljednu primjenu ciljnih finansijskih sankcija prema rezolucijama UN-a – uključujući identifikaciju, blokadu i prijavljivanje imovine označenih osoba. Svako kašnjenje ili nedosljednost predstavlja ozbiljan rizik i može dovesti do vraćanja BiH na sivu listu FATF-a.

Govoreći o ulozi Ministarstva bezbjednosti BiH, Veselčić navodi da su njihove ključne obaveze u velikoj mjeri već u toku. Uspostavljeno je Stalno koordinacijsko tijelo za sprečavanje pranja novca, finansiranja terorizma i finansiranja širenja oružja za masovno uništenje. Sačinjen je i Nacrt zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom u cilju sprečavanja terorizma i finansiranja terorizma, kojim se definišu mjere za provedbu ciljnih sankcija u skladu s rezolucijama UN-a i pravnom stečevinom EU. Očekuje se upućivanje nacrta u proceduru pribavljanja formalnih mišljenja, nakon čega slijede dalji koraci usvajanja.

Ministarstvo je započelo i izradu tri nove procjene rizika finansiranja terorizma s ciljem boljeg razumijevanja prijetnji i ranjivosti, uključujući ulogu radikalnih struktura, ultrakonzervativnih i desničarskih grupa, povezanost kriminalnih mreža, korupcije i finansiranja terorizma, te moguće zloupotrebe neprofitnih organizacija.

Takođe je izrađen Nacrt pravilnika o provedbi Zakona o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorističkih aktivnosti, koji je upućen Vijeću ministara BiH na usvajanje – zaključila je Veselčić.