Vlast na nivou BiH obilježena blokadama: Po nepisanom pravilo skoro nijedno rješenje ne dolazi glatko
19.01.2026. | 07:24Funkcionisanje vlasti na nivou BiH su prošle godine obilježile blokade, a sve ukazuje na to da će tako biti i ove godine.
Po nepisanom pravilu, gotovo nijedno rješenje, suštinsko za građane, ne dolazi glatko, već ga prate osporavanja iz redova političkih partija.
Takve primjere imamo iz mjeseca u mjesec, pa i iz sedmice u sedmicu, a posljednji se odnosi na (ne)otvaranje novog graničnog prelaza u Gradišci.
Problem je u tome što je Zijad Krnjić, bošnjački član u Upravnom odboru (UO) Uprave za indirektno oporezivanje (UIO) BiH, blokirao izmjenu pravilnika kojim bi bilo omogućeno postavljanje službenika Uprave na novi prelaz na bh. strani, što automatski znači blokiranje brze ceste koja je izgrađena.
OPRAVDANJE: Da paradoks bude veći – Krnjić svoju blokadu pravda blokadom koja dolazi iz Republike Srpske.
“Za razliku od prethodnih sjednica, danas smo na dnevnom redu imali i odluke o poravnanju za zadnje tri godine, po kojima RS treba da vrati FBiH 99,3 miliona KM. Ponovo su predložili privremenu raspodjelu putarina, nekih osamdesetak miliona i nove koeficijente za četvrti kvartal, koji bi bili u korist FBiH. Predstavnici RS nisu htjeli glasati za ove koeficijente i poravnanje, ja nisam htio da nastavimo nezakonito i da zanemarimo sve druge probleme koje imamo u radu Uprave, među kojima je kontinuitet raspodjele sredstava mimo propisa”, rekao je Krnjić 10. decembra 2025.
Ali, UIO BiH nije usamljen primjer. Namučio bi se i najvještiji matematičar da sabere koliko je prošle godine otkazano ili prekinuto sjednica Savjeta ministara BiH i oba doma parlamenta BiH.
Recimo, kada je riječ o Savjetu ministara, 8. decembra kamen spoticanja je bilo neusvajanje dnevnog reda sjednice koji su oborili pojedini ministri, a sličnoj praksi svjedočimo mjesecima.
PRAKSA: Mjesecima gotovo identičnu praksu bilježimo i u parlamentu BiH. Blokada Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH je scenario koji se konstantno ponavlja. Sjednica na kojoj je 23. decembra trebalo da se raspravlja o bitnim zakonima je prekinuta nakon što nije bilo kvoruma.
Najbolji dokaz konstantnih blokada ogleda se u (ne)usvajanju budžeta institucija BiH i međunarodnih obaveza. Malo ko će se sjetiti kada je budžet usvojen u propisima predviđenim rokovima, tako da BiH iz godine u godinu ide u privremeno finansiranje.
Analitičari poručuju da je vrlo malo snaga u politici koje žele istinske promjene u BiH. Vehid Šehić, predsjednik Foruma građana Tuzle, kaže da većini odgovara ovakvo stanje – stanje bez političke odgovornosti, gdje možete blokirati institucije bez ikakvih razloga.
“Nekada steknem dojam da između sebe imaju dogovor – mi ćemo sada blokirati, a vi sljedeći put. Kada u politici nemate želje za kompromisom i dijalogom, onda nemate ni političkog života. Ovdje nema želje za bilo kakvim kompromisom”, ocjenjuje Šehić u izjavi za “Nezavisne novine“.
SMISAO: Prema njegovim riječima, politika je izgubila smisao u BiH, te se on pita zašto bi političari, koji su enormno visoko plaćeni za posao koji bi trebalo da rade profesionalno i odgovorno, mijenjali ovaj sistem.
“Morala u našoj politici nema. To su uvijek neki uskostranački ili lični interesi. Iz tih interesa vi ćete blokirati sve. Možda su negdje ljudi u pravu kada neće nešto da potpišu. Međutim, praksa je da se blokira sve, da se ne bi donosili određeni dokazi. Imamo slučajeve da mnogi zakoni prođu Predstavnički dom, a onda se sve blokira na Domu naroda, od strane i tih stranaka koje su glasale u Predstavničkom domu. I onda se čovjek pita – zašto je to tako. Zašto bi oni mijenjali bilo šta u ovoj državi kada nemaju nikakvu političku odgovornost”, pita Šehić.
Za političku (ne)odgovornost o kojoj on govori možda je najbolji primjer trakavica kojoj svake godine svjedočimo, a koja se odnosi na budžet institucija BiH i međunarodnih obaveza.
ROKOVI: Pravila su detaljno propisana: Savjet ministara obavezan je Predsjedništvu BiH podnijeti Nacrt zakona o budžetu institucija BiH i međunarodnih obaveza BiH za narednu godinu, najkasnije do 15. oktobra tekuće godine.
Predsjedništvo BiH dužno je podnijeti za narednu godinu Prijedlog zakona o budžetu Parlamentarnoj skupštini BiH do 1. novembra tekuće godine.
Parlamentarna skupština BiH treba da razmatra Prijedlog zakona o budžetu koji podnosi Predsjedništvo BiH, i u skladu s vlastitim poslovnikom usvaja zakon o budžetu do 31. decembra tekuće godine.
Ako Parlamentarna skupština BiH ne usvoji zakon o budžetu prije početka fiskalne godine, finansiranje će biti privremeno sve do stupanja na snagu tog zakona.
Iako su pravila jasna i propisuju rokove za usvajanje zakona o budžetu, upravo oni koji donose zakonska rješenja – konstantno ih krše.
