Teško do dogovora: Glavni pregovarač BiH sa EU sve veći kamen spoticanja u BiH

14.11.2025. | 07:08

U slučaju da Predstavnički dom Parlamentarne skupštine BiH i imenuje glavnog pregovarača BiH sa EU, a što je malo vjerovatno, tu odluku neće poštovati Savjet ministara BiH.

Borjana Krišto, predsjedavajuća Savjeta ministara BiH, rekla je da odluka koju je donio Predstavnički dom, a prema kojoj oni (Predstavnički dom) imenuju glavnog pregovarača, nije u skladu sa Ustavom BiH i da nije prošla kroz Dom naroda.

Navela je i da Zakon o Savjetu ministara BiH jasno propisuje da Savjet ministara BiH može provoditi samo odluke koje su u okviru ustavne nadležnosti donijela oba doma Parlamentarne skupštine BiH.

Inače, Predstavnički dom, na prijedlog stranaka “trojke”, odnosno SDP-a, NiP-a i Naše stranke i opozicije iz Republike Srpske (SDS, PDP i Lista Za pravdu i red), usvojio je zaključak prema kojem Predstavnički dom treba da imenuje glavnog pregovarača BiH sa Evropskom unijom. Prema tom zaključku, imenovanje bi sproveo samo Predstavnički, ali ne i Dom naroda s obzirom na to da, kako se moglo čuti, u Domu naroda SNSD i HDZ BiH mogu blokirati takvo imenovanje.

Između ostalog i zbog toga, Klub poslanika SNSD-a u Predstavničkom domu podnio je apelaciju Ustavnom sudu BiH i zatražio privremenu mjeru.

“Odluka Predstavničkog doma parlamenta BiH o imenovanju glavnog pregovarača udžbenički je primjer kršenja Ustava BiH, zakona i poslovnika i vrlo perfidna igrarija čiji je cilj da izbace institucije Republike Srpske iz procesa odlučivanja”, rekao je Staša Košarac, zamjenik predsjedavajućeg Savjeta ministara BiH.

Iako su još uvijek mišljenja podijeljena ko i kako treba da se imenuje glavni pregovarač, stranke dvije “trojke” dostavile su svoje prijedloge za imenovanje glavnog pregovarača BiH sa EU, međutim ni to ne ide onako kako je planirano s obzirom na to da unutar opozicionih partija iz Republike Srpske postoji ozbiljno neslaganje ko bi trebalo da bude taj glavni pregovarač. Ono što niko ne spori jeste da to treba da bude Srbin iz Republike Srpske, ali u ovom trenutku imenovanje glavnog pregovarača još uvijek je na dugom štapu s obzirom na odnose koji vladaju u Bosni i Hercegovini.

Za razliku od prethodnih sjednica, na posljednjoj sjednici Savjeta ministara BiH nije bilo govora o glavnom pregovaraču, barem ne zvanično i putem dnevnog reda, a Elmedin Konaković, ministar spoljnih poslova BiH, rekao je da o tom pitanju nema saglasnosti.

On je nakon sjednice Savjeta ministara BiH završene u srijedu rekao da Krišto smatra da odluka Predstavničkog doma o glavnom pregovaraču nije legalna te da je najavila i svoj odgovor na to.

“Zamolio sam predsjedavajuću da ne odgovara u ime Savjeta ministara jer to nije stav svih. Odluka Predstavničkog doma je legalna i zakonita i Evropska komisija će je prihvatiti”, rekao je Konaković.

Ono što je zanimljivo jeste da se političari “prepiru” oko glavnog pregovarača koji jeste uslov za prvu međuvladinu konferenciju i početak pregovora, ali nije jedini. BiH uz imenovanje glavnog pregovarača treba da usvoji zakon o sudovima i novi zakon o VSTS-u, ali u ovom trenutku po tom pitanju se ništa ne radi.

“Priču o glavnom pregovaraču sa EU treba privremeno staviti u drugi plan dok ne budu usvojeni ključni reformski zakoni koje zahtijeva Evropska komisija”, rekao je Edin Forto, ministar transporta i komunikacija BiH, dodajući da neće biti problema u izboru pregovarača kada se ustanovi ko ga bira.