Šmitov bezobzirni dekret: Bankama zaprijetio sankcijama, sudove razvlastio

24.04.2025. | 17:41

Kristijan Šmit, kojeg Republika Srpska ne priznaje za visokog predstavnika, danas je u svojoj odluci naveo da se obustavljaju sve isplate budžetskih sredstava u svrhu finansiranja SNSD-a i Ujedinjene Srpske. Ono što je mnogima posebno upalo u oči nakon objavljivanja ovog dekreta na sajtu OHR-a jeste činjenica da Šmit brutalno prijeti sankcijama bankama koje ga ne poslušaju, ali i sudovima koje je razvlastio i ostavio bez prava koje se garantuje u svakoj demokratskoj zemlji.

Šmit bez zadrške faktički suspenduje temeljna prava i propise u Bosni i Hercegovini, iako, recimo, u Ustavu Republike Srpske (Član 16) piše da “svako ima pravo na jednaku zaštitu svojih prava u postupku pred sudom i drugim državnim organom i organizacijom”, kao i da “svakome je zajamčeno pravo na žalbu ili drugo pravno sredstvo protiv odluke kojom se rješava o njegovom pravu ili na zakonom zasnovanom interesu”. Kada je Šmitova današnja odluka u pitanju, to ustavno pravo ne važi.

U Šmitovoj odluci se navodi da se sve isplate budžetskih sredstava u svrhu finansiranja SNSD i Ujedinjene Srpske u Parlamentarnoj skupštini BiH, Parlamentu FBiH, Narodnoj Skupštini RS-a, kantonalnim skupštinama, gradskim i opštinskim skupštinama/vijećima i Skupštini Brčko distrikta odmah obustavljaju.

Sva sredstva čija je isplata obustavljena biće prenesena na poseban račun koji će biti otvoren u Centralnoj banci Bosne i Hercegovine.

Zanimljivo je da Šmit naglašava da ima ulogu konačnog arbitra za poštovanje Dejtonskog sporazuma ili u prevodu Dejton je ono što on kaže da jeste.

– Obustava isplate budžetskih sredstava u svrhu finansiranja političkih stranaka predviđena u stavovima (1) i (2) ovog člana biće ukinuta na osnovu ili nakon pozitivne ocjene od strane visokog predstavnika o poštovanju Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini odnosno procjeni bilo kojih drugih relevantnih okolnosti koje visoki predstavnik ocijeni opravdanim – piše u odluci.

Iznosi obustavljenih sredstava na svim nivoima vlasti za relevantnu godinu neće se smatrati neizmirenom finansijskom obavezom prema SNSD-u i Ujedinjenoj Srpskoj.

– Nakon ukidanja obustave kako je predviđena u stavu (3) ovog člana, visoki predstavnik će donijeti odluku o namjeni sredstava akumuliranih na posebnom računu – stoji u odluci.

Navodi se da su sve banke i sve njihove poslovnice u nadležnosti Agencije za bankarstvo RS, odnosno Agencije za bankarstvo FBiH, u kojima su otvoreni i vode se računi čiji je imalac i/ili koji glase na ime SNSD-a i Ujedinjene Srpske, dužne izvršiti prenos Centralnoj banci BiH svih iznosa isplaćenih iz budžeta na bilo kojem nivou vlasti odmah po izvršenoj isplati.

Ukoliko ga ne poslušaju, prijeti sankcijama, čak i radnicima.

– Banke će ovu Odluku smatrati mjerom usmjerenom protiv opstrukcija u provođenju Opšteg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, a svaki vid nepostupanja u skladu s ovom Odlukom od strane direktora banke ili bilo kojeg pojedinca koji postupa u ime te banke ili bilo kojeg zaposlenika u banci može dovesti do sankcija kako protiv banke tako i protiv pojedinca koji se smatra odgovornim za takvo nepostupanje u relevantnoj banci – navodi se u Šmitovoj odluci.

Dodaje da će odluka imati prvenstvo u odnosu na bilo koje konzistentne odredbe bilo kog zakona, propisa ili akta, bilo postojećeg, bilo budućeg, što znači da suspenduje i određene odredbe ustava na svim nivoima u BiH, čak i one koje bi se nekad u budućnosti tek donijele. Naglašeno je da se odluka direktno primjenjuje i da nije potrebna nijedna dodatna radnja radi osiguranja njenog pravnog dejstva. Zatim šalje poruku i sudovima da im ne padne na pamet da se usude preispitivati ono što je on smislio.

– Radi otklanjanja svake sumnje, ovim se izričito izjavljuje i propisuje da je visoki predstavnik utvrdio svaku pojedinu odredbu sadržanu u ovoj Odluci u skladu sa svojim međunarodnim mandatom i da stoga ne mogu biti predmet preispitivanja od strane sudova Bosne i Hercegovine, niti sudova njenih entiteta, niti bilo kojeg drugog tijela, te da se pred bilo kojim sudom ni u jednom trenutku ne može pokrenuti postupak u vezi s obavezama izvršenim saglasno tim odredbama – stoji u odluci Kristijana Šmita.

Ovaj dio o preispitivanju u kojem se navodi “niti bilo kojeg drugog tijela” po svemu sudeći mogao bi da znači da i mediji ovakvim ili sličnim tekstovima rizikuju da završe na nekom Šmitovom spisku bez prava na žalbu.

Kako je navedeno, Odluka stupa na snagu odmah po objavljivanju na službenoj stranici OHR-a.