Kako se biraju narodni poslanici: Mandat je moguće osvojiti i sa manje od 100 glasova

18.09.2026. | 17:09 Dodaj BL Portal kao Google izvor

Predstojeći Opšti izbori 2026. u oktobru ponovo stavljaju pred građane Republike Srpske važnu odluku o sastavu vlasti na nivou Republike Srpske i nivou BiH za naredne četiri godine. Na glasačkim mjestima biraćemo predstavnike u Narodnoj skupštini RS, Predstavničkom domu Parlamentarne skupštine BiH, predsjednika i potpredsjednike Srpske, te srpskog člana Predsjedništva BiH.

Iako su ovo deveti Opšti izbori, mnogima ni danas nije jasno na koji način se osvajaju mandati, odnosno kako se postaje poslanik u Narodnoj skupštini Republike Srpske. Mnogi su ostali zapanjeni činjnicom da su poslanici bili i pojedinci koji su osvojili oko svega stotinjak glasova. Zbog čega je to tako? Magična riječ je – kompenzaciona lista.

Naša Skupština ima 83 narodna poslanika od kojih se 63 bira direktno, dok 20 njih ulazi sa kompenzacione liste.

Mandati

Republika Srpska je podijeljena u devet izbornih jedinica ili, pojednostavljeno rečeno, devet regija od kojih svaka daje određen broj poslanika koje građani biraju direktno. U zbiru, direktni mandati čine 63 poslanika. A šta je sa preostalih 20?

Tu dolazimo do kompenzacionih lista. One su zatvorene liste koje se predaju prije izbora Centralnoj izbornoj komisiji i redoslijed kandidata na njoj određuje partija. Ovi mandati se ne osvajaju u pojedinačnim izbornim jedinicama, već se dijele na nivou cijele Republike Srpske.

Svrha ovih 20 mjesta je da “isprave” anomalije direktnog sistema. Na primjer, ako jedna partija osvoji značajan broj glasova na nivou cijele RS, ali zbog rasporeda po izbornim jedinicama ne uspije da dobije mnogo direktnih mjesta, kompenzacioni mandati to uravnotežuju. Na taj način se obezbjeđuje da ukupan broj mjesta u skupštini što vjernije odslikava ukupan procenat glasova koje je partija dobila na nivou entiteta.

Ovi mandati služe i za ispunjavanje ustavnih kvota – po Ustavu RS, u Narodnoj skupštini mora biti zastupljeno najmanje po 4 poslanika iz reda sva tri konstitutivna naroda (Srbi, Bošnjaci, Hrvati). Ako se to ne desi kroz direktne mandate, “dopunjava” se sa kompenzacionih lista, prenosi Provjereno.

Tako smo na prošlim Opštim izborima imali Demokratski narodni savez (DNS) koji je osvojio više od 28.000 glasova na teritoriji čitave Republike Srpske, ali nije osvojio niti jedan direktan mandat u jednoj od devet izbornih jedinica. Da bi se ispravila ta „nepravda“ u raspodjeli mandata, oni su osvojili čak četiri kompenzaciona mandata na osnovu rezultata u čitavoj Republici Srpskoj.

Slično je bilo i sa SPS-om, koji je osvojio 19.000 glasova na teritoriji Republike Srpske, ali nisu osvojili direktan mandat, pa je to kompenzovano kroz tri mandata sa kompenzacione liste.