Veoma složen proces: UIO BiH želi da pređe na bespapirno poslovanje

14.10.2025. | 06:50

Uprava za indirektno oporezivanje BiH je jedna od digitalno najosposobljenijih agencija u BiH, a veliki dio digitalizacije sproveli su zahvaljujući programima i podršci koja je došla iz EU.

Kako su pojasnili u ovoj instituciji, UIO BiH je još 2014. godine odlučio da u taj posao uđe na strateški način, tako što je postao sertifikaciono tijelo u skladu sa Zakonom o elektronskom potpisu.

Na taj način je UIO, kako naglašavaju, postao prvo sertifikaciono tijelo za izdavanje kvalifikovanih elektronskih potvrda na državnom nivou od 21. maja 2021. godine pri Ministarstvu komunikacija i transporta BiH.

“Radi se o zaista veoma složenom procesu u kojem je UIO morao da ispuni mnoge veoma zahtjevne standarde i da dobije međunarodnu sertifikaciju. Sve to smo završili uz stručnosti tima u UIO, ali i uz veliku podršku Delegacije EU u BiH, koja je donirala značajnu informatičku i laboratorijsku opremu Upravi za unapređenje ključne informaciono-komunikacione infrastrukture. Radilo se o 1.250 laptopa i desktop računara, serverima i raznim drugim sistemima, a dobili smo svu ostalu podršku na putu da UIO postane sertifikaciono tijelo za izdavanje digitalnog kvalifikovanog potpisa”, rekla je Svjetlana Perković, pomoćnica direktora i operativni rukovodilac Sektora za informacione tehnologije.

Konkretno, to znači da poslovni subjekti i fizička lica mogu od druge polovine 2021. podnositi zahtjeve UIO za dobijanje digitalnih potvrda za korištenje elektronskih usluga koje su trenutno dostupne.

“Prva elektronska usluga koja je ponuđena poslovnoj zajednici u BiH od strane Uprave je NCTS – novi kompjuterizovani provozni sistem od avgusta 2022. godine. Izrada ovog softvera je finansirana iz sredstava EU IPA. Osim izrade softvera imali smo jedan period i održavanje softvera finansirano iz sredstava EU IPA”, rekli su nam oni.

Perkovićeva je naglasila da su time carinski obveznici postali prvi korisnici digitalnog kvalifikovanog potpisa u BiH jer svoje dokumente u postupku elektronskog provoza robe ovjeravaju elektronskim putem.

U UIO dodaju da su ponudu proširili omogućavanjem PDV i akciznih prijava putem elektronskih usluga.

“Od avgusta 2022. godine podnose se elektronskim putem prijave, poreske PDV i PDA prijave od strane velikih obveznika indirektnih poreza od poreskog perioda jun 2023. godine, dok je podnošenje poreske prijave od strane onih koji nisu u kategoriji velikih obveznika indirektnih poreza obavezno od poreskog perioda januar 2024. godine. Do danas je u UIO podneseno preko 1.800.000 elektronskih dokumenata potpisanih kvalifikovanim digitalnim potpisom”, naglasili su oni za “Nezavisne”.

Takođe, kako ističu, planirano je unapređenje i uvođenje novih elektronskih usluga i servisa koje pruža UIO vezano za carinski i poreski podsistem, a preduzimaju se značajni koraci ka uvođenju bespapirnog poslovanja poslovne zajednice sa UIO.

“Od 2021. godine Uprava je registrovana kao Ovjerilac UIO i potpisivanje se vrši uz upotrebu kvalifikovane elektronske potvrde upotrebom računara, čitača kartica i kartice na kojoj je smješten privatni ključ, što se generalno pokazalo kao ograničavajući faktor u doba raširene upotrebe mobilnih telefona ili tableta. Zbog toga se prešlo na izradu unaprijeđenog, modernog tehničkog rješenja za upotrebu potpisa u klaudu smještenog na infrastrukturi UIO” istakla je Perkovićeva.

Na ovaj način će se, kako je naglasila, modernizovati upotreba kvalifikovanog elektronskog potpisa koji neće biti vezan samo za karticu, već će potpisivanje biti moguće sa bilo kog mjesta uz upotrebu mobilne aplikacije. Ovaj softver je, kako je naglašeno, finansiran iz sredstava EU IPA.

U praktičnom smislu to znači da korisnici ne treba da brinu o čuvanju ključeva, dokumenti se mogu potpisati s bilo kojeg uređaja s pristupom internetu, a ujedno se smanjuje i administracioni teret.

UIO u narednom periodu želi doprinijeti digitalizaciji javne uprave, a kao jedan od strateških ciljeva postavila je uvođenje bespapirnog poslovanja.

“Kao jedan od najvažnijih koraka ka dostizanju ovog cilja je i činjenica da je Uprava od samog početka prepoznala značaj digitalizacije, a samim tim i značaj elektronskog potpisa, odnosno tehnologije čijom se primjenom u sistemima elektronskog poslovanja omogućava provjera autentičnosti potpisnika ili dokumenta, čime se zamjenjuje tradicionalni potpis i pečat. Cilj UIO je da u potpunosti pređe na bespapirno poslovanje sa obveznicima indirektnih poreza, koji će uz posjedovanje digitalnog kvalifikovanog potpisa izdanog od strane UIO sva svoja prava i obaveze moći ostvariti puno brže, jednostavnije i jeftinije isključivo elektronskim putem”, pojasnili su oni.