Poslije sječe vrba nova pravila: Evo ko će ubuduće reagovati kada se ugroze Vrbas i vodotokovi

29.06.2026. | 13:37

Dok se najveći dio javne rasprave o novom Prijedlogu odluke o komunalnom redu Grada Banjaluka vodi oko odredbi koje regulišu držanje kućnih ljubimaca, analiza dokumenta pokazuje da se u pozadini predlaže još jedna značajna promjena koja bi mogla uticati na svakodnevno funkcionisanje komunalnog sistema.

Naime, prijedlog koji će se 3. jula naći pred odbornicima Skupštine grada prvi put precizno razdvaja koje odredbe odluke kontroliše komunalna policija, a koje gradska inspekcija.

Na prvi pogled riječ je o administrativnoj izmjeni, ali ona u praksi znači da za dio komunalnih problema građani više neće očekivati postupanje komunalne policije, već nadležnog inspekcijskog organa.

Šta se mijenja?

Važeća Odluka o komunalnom redu propisuje da komunalno-inspekcijski i inspekcijski nadzor vrše Odjeljenje komunalne policije i Odjeljenje za inspekcijske poslove, svako u okviru svojih nadležnosti.

Novi prijedlog ide korak dalje i prvi put taksativno navodi za koje članove odluke više neće biti nadležna komunalna policija, već isključivo gradska inspekcija.

To predstavlja jednu od najvećih organizacionih promjena u provođenju komunalnog reda od donošenja važeće odluke 2018. godine.

Vodotokovi kao primjer

Jedna od najuočljivijih izmjena odnosi se na zaštitu vodotokova. Prijedlog i dalje zabranjuje bacanje otpada i zagađivanje rijeka, potoka i njihovih obala, ali nadzor nad tim odredbama više ne bi vršila komunalna policija, već gradska inspekcija.

Na papiru to izgleda kao tehnička izmjena. U praksi otvara sasvim drugo pitanje, odnosno ko će prvi izlaziti na teren kada građani prijave nelegalno odlaganje otpada uz Vrbas, Vrbanju ili druge vodotoke, ko će narediti uklanjanje otpada i ko će voditi postupak protiv odgovornih.

Posljedice će pokazati praksa

Banjaluka je posljednjih godina imala više situacija koje su izazvale burne reakcije javnosti, pogotovo kada su u pitanju bile intervencije uz obalu Vrbasa. Svi se vrlo dobro sjećamo i slučaja posječenih vrba koji u javosti nije baš dobio jasan epilog kada je u pitanju odgovornost.

Za građane je u takvim slučajevima mnogo važnije ko će reagovati nego koji je organ formalno nadležan. Zbog toga bi nova raspodjela nadležnosti mogla imati direktan uticaj na brzinu postupanja u pojedinim predmetima.

Istovremeno, analiza prijedloga pokazuje da komunalna policija ne ostaje bez svojih osnovnih ovlašćenja. I dalje bi trebalo da rješavaju veliki broj svakodnevnih komunalnih prekršaja, kao i da paze na održavanje javnih površina, bespravno zauzimanje prostora, uklanjanje različitih nepravilnosti i druge poslove koji predstavljaju dio njenog svakodnevnog rada.

Potrebna dodatna pojašnjenja

S obzirom na to da novi prijedlog detaljno preraspodjeljuje nadležnosti, jedna od tema rasprave u Skupštini grada moglo bi biti upravo pitanje zbog čega se dio poslova prenosi na gradsku inspekciju i kakvi se efekti očekuju od takvog modela.

Posebno će biti zanimljivo čuti obrazloženje predlagača zbog čega je procijenjeno da pojedine oblasti, poput zaštite vodotokova i drugih odredbi koje su izdvojene u članu 108, više ne treba da budu predmet komunalno-inspekcijskog nadzora komunalne policije, već inspekcije.