Parking u Banjaluci ponovo završio pred Ustavnim sudom: Osporen način upravljanja i kažnjavanja

14.08.2026. | 10:38 Dodaj BL Portal kao Google izvor

Tek što je usvojena u gradskoj skupštini, Odluka o upravljanju javnim parkiralištima i garažama na teritoriji Grada Banjaluka upućena je Ustavnom sudu Republike Srpske na ocjenu ustavnosti.

Inicijativu je podnio banjalučki advokat Dario Sandić koji ujedno traži da se njena primjena obustavi do donošenja konačne odluke suda.

On navodi da je u članu 4. odluke koju osporava propisano da djelatnost upravljanja parkinzima obavlja Grad Banjaluka što je u suprotnosti sa odredbama Zakona o lokanoj samoupravi, Zakona o komunalnim djelatnostima, Ustavom Republike Srpske i Odlukom Ustavnog suda iz 2023. godine.

Tom odlukom, podsjeća on, utvrđeno je da ovu komunalnu djelatnost ne može da obavlja lokalna samouprava već da se mora osnovati posebno javno preduzeće ili da se ovi poslovi povjere trećem pravnom licu registrovanom za ovu djelatnost.

Nakon gore navedene odluke suda grad Banjaluka je bio u obavezi da osnuje preduzeće što nije uradio.

„Članom 3. Odluke propisuje se da određene odluke donosi nadležno odjeljenje i gradonačelnik, a što je u suprotnosti sa odredbama Zakona o lokalnoj samoupravi i Ustava RS. Naime, nadležna odjeljenja nemaju poseban pravni subjektivitet niti predstavljaju posebne upravne organizacije ili organe uprave van lokalne samouprave, već se nalaze u sastavu lokalne samouprava koja jedina posjeduje pravni subjektivitet“, navodi Sandić u inicijativi.

Takođe, po njemu je sporan i način na koji grad Banjaluka planira da kažnjava vozače na parkinzima jer ne postoje opšti uslovi kojima je propisano korištenje istih.

„Takođe, tražimo da sud do konačne odluke po ovoj inicijativi naredi gradu da obustavi od izvršenja sve prekršajne naloge i sve radnje kažnjavanja predviđene i propisane Odlukom, a imajuću i vidu dosadašnje nezakonito i neustavno ponašanje grada Banjaluka u oblasti upravljanja parkiralištima“, stoji u inicijativi., piše Capital.

Skupština grada Banjaluka je 5. avgusta usvojila novu Odluku o upravljanju javnim parkiralištima i garažama, koja je 10. avgusta objavljena u Službenom glasniku, pa naplata parkinga ponovo počinje 18. avgusta.

Ovaj put cijene je usvojila Skupština, čime je otklonjen jedan od razloga zbog kojih je raniji sistem pao pred Ustavnim sudom, ali je ostala dilema da li parking može neposredno naplaćivati Grad putem svojih odjeljenja ili taj posao mora biti povjeren javnom preduzeću ili drugom ovlašćenom subjektu.