Obećani placevi, izgubljene godine i šta sad?! Antonić: Uložili ste vrijeme i novac, a dobili običan papir

Nikola Simić | BL Portal

12.06.2026. | 12:32

Banjalučani koji su se prije dvije godine, nakon obećanja gradonačelnika Draška Stanivukovića o dodjeli besplatnih placeva, prijavljivali na konkurs, a zatim se našli i na rang-listi, teško mogu ostvariti bilo kakvu pravnu zaštitu pred sudom, uprkos tome što jesu prevareni, kaže za BL portal banjalučki advokat Mile Antonić.

Naime, od 448 građana koji su prije dvije godine prošli proceduru za dodjelu besplatnih placeva u Banjaluci, parcelu je do danas dobilo svega 12 porodica. Upravo njima je početkom oktobra 2024. godine, u jeku predizborne kampanje, Stanivuković svečano uručio prve placeve u okviru programa namijenjenog mladim bračnim parovima, višečlanim porodicama i samohranim roditeljima.

Gotovo dvije godine kasnije, većina kandidata sa tadašnjih rang-lista još čeka rasplet, dok ni dio porodica kojima su placevi uručeni nije započeo gradnju.

U razgovoru za BL portal Antonić ocjenjuje da su građani tokom cijelog ovog procesa bili izloženi političkim obećanjima koja nisu imala dovoljno čvrsto pravno uporište.

„Potvrda koju su građani dobili od gradonačelnika prije dvije godine zapravo znači samo to da su svrstani na određenu rang-listu. Nikome time nije garantovano da će plac zaista i dobiti. To vam je kao kada se prijavljujete na konkurs za posao – niko vam ne garantuje da ćete biti primljeni, vi se samo kandidujete. Ono što je ključno jeste da u tim obavještenjima nema navedenih lokaliteta, nema katastarskih čestica, niti bilo kakvog preciznog označavanja parcela. Nadležni su se na taj način pravno ogradili”, objašnjava Antonić.

Prema njegovim riječima, u startu je bilo jasno da lokalna administracija ne može raspolagati javnom imovinom mimo zakonom propisanih procedura.

„Ne može on da dijeli nešto što nije njegovo. Da je to njegova djedovina, onda bi mogao da je dijeli kako želi. Pored toga, za ovakve administrativne procese vam uopšte ne treba nikakva rang-lista, već se dodjela vrši isključivo po redoslijedu prijema zahtjeva“, navodi Antonić.

Posebno problematičnim smatra činjenicu da je protok vremena pojedine građane doveo u nepovoljniji položaj.

„Ljudi koji u trenutku prijave nisu dobili plac, a u međuvremenu su prešli starosnu granicu od 35 godina, sada to pravo praktično više ne mogu ni da ostvare. Oni su u rukama imali samo običan papir kojim su obaviješteni da su na listi, i ništa više“, ističe on.

Na pitanje da li građani imaju bilo kakav osnov za tužbu nakon što su ulagali vrijeme, trud i novac u prikupljanje dokumentacije, Antonić odgovara da su mogućnosti veoma ograničene.

„Ovo bi se jedino sudski moglo posmatrati kroz institut javnog obećanja nagrade. Prema zakonu, ako javno obećate nagradu i definišete je, morate je i ispuniti. Međutim, u ovom slučaju ni to nije primjenjivo jer nema tačne lokacije, kvadrature ni preciznih parametara zemljišta. Zakonski su se potpuno obezbijedili jer nagrada, odnosno plac, nije tačno definisana. Pravno se tu ne može uraditi gotovo ništa i smatram da je bilo potpuno nerealno očekivati da iko na ovaj način dobije plac“, navodi Antonić.

Dodaje da bi jedini način da građani pokušaju da dođu do odgovornosti bio zajednički javni pritisak.

„Jedini logičan prijedlog je da se svi ti izvarani građani okupe i zajednički izvrše pritisak na gradonačelnika i administraciju tražeći odgovornost“, zaključuje Antonić.

Trenutno stanje

Nakon izmjena Zakona o stvarnim pravima u Nardnoj skupštini RS, Odluka o raspisivanju novog konkursa za dodjelu prava građenja bez naknade na gradskim parcelama, usvojena je prije dva dana u banjalučkoj Skupštini. Ranije je oformljena i komisija za dodjelu placeva na čijem je čelu banjalučki odbornik Nenad Talić.

Prema njegovim riječima, ranija obećanja nisu imala zakonsko uporište, a građani, kako je rekao, jesu bili prevareni.

“Prevareni, nego šta. Ono ranije nije bilo po zakonu, a tek sada se usvaja način na koji je moguće legalno realizovati dodjelu besplatnih placeva“, rekao je Talić za BL portal prije dva dana.

Da bez novog konkursa nema ni dodjele parcela tada je potvrdio i odbornik PDP-a Dragan Milanović, koji je član Komisije za dodjelu placeva.

„Žao mi je ako se ti ljudi osjećaju prevareno, ali jedini pravno moguć način da ostvare to pravo jeste da se ponovo prijave na konkurs i da ispune uslove“, rekao je Milanović.

Prema usvojenoj Odluci, pravo na placeve imaće porodice sa četvoro i više djece, mladi bračni parovi do 35 godina i samohrani roditelji, a o konačnoj rang-listi odlučivaće komisija.