Isti posao, deset puta skuplji: Grad Banjaluka sa 385 hiljada došao do 3,67 miliona KM

Ognjen Jokić | BL Portal

27.05.2026. | 09:12

Grad Banjaluka dodijelio je ove godine ugovor vrijedan 3,67 miliona KM bez PDV-a za „pružanje usluga na poslovima komunalne naknade“, što je gotovo deset puta više nego za gotovo identičan posao koji je istom preduzeću dodijeljen 2021. godine.

U oba slučaja posao je dobio Zavod za izgradnju a.d. Banjaluka, a oba ugovora zaključena su kroz pregovarački postupak bez objave javnog tendera.

Ono što dodatno privlači pažnju jeste činjenica da su naziv posla, obrazloženje za dodjelu ugovora i izvođač praktično ostali isti, dok je vrijednost ugovora u međuvremenu višestruko povećana.

Šta je ostalo isto

Na portalu javnih nabavki vidljivo je da je 2021. godine Grad zaključio ugovor pod nazivom „Pružanje usluga na poslovima komunalne naknade“, vrijedan 385.000 KM bez PDV-a.

Gotovo identičan naziv koristi se i u postupku iz 2026. godine, kada je vrijednost ugovora povećana na 3.675.213 KM bez PDV-a.

U oba postupka izvođač je Zavod za izgradnju a.d. Banjaluka, korišten je pregovarački postupak bez objave obavještenja o nabavci, navodi se da Zavod za izgradnju posjeduje bazu podataka obveznika komunalne naknade i nije bilo konkurencije drugih ponuđača.

Drugim riječima, osnov posla i način dodjele ugovora ostali su gotovo identični.

Šta je različito

Najveća razlika je iznos. Dok je 2021. godine za ovaj posao izdvojeno 385.000 KM, sada je vrijednost ugovora povećana na više od 3,67 miliona KM bez PDV-a.

To znači da je novi ugovor skuplji za više od 3,2 miliona KM.

Razlika postoji i u obrazloženju posljednjeg ugovora, gdje Grad detaljnije navodi da Zavod za izgradnju jedini posjeduje registar obveznika komunalne naknade i potrebne tehničke resurse za obavljanje usluge.

Međutim, iz javno dostupne dokumentacije nije jasno šta je konkretno prošireno u odnosu na raniji posao, niti zbog čega je vrijednost ugovora toliko povećana.

U dokumentaciji za novi ugovor nije precizno navedeno ni trajanje ugovora, već samo da je ono regulisano nacrtom ugovora.

Ostaje nejasno da li je povećan broj obveznika, uvedene nove usluge, proširen obim posla ili je riječ o višegodišnjem angažmanu koji bi mogao objasniti toliku razliku u cijeni.

Takođe se postavlja pitanje zbog čega Grad Banjaluka godinama isti posao dodjeljuje istom preduzeću bez otvorenog tendera, uz obrazloženje da baza podataka nije u vlasništvu grada.

BL portal poslao je upit Gradu Banjaluka sa zahtjevom za detaljno pojašnjenje razlika između ugovora iz 2021. i 2026. godine, kao i obrazloženje zbog čega je vrijednost aktuelnog ugovora višestruko veća.